區(qū)人民政府：
10月26日，區(qū)五屆人大常委會第一次會議聽取和審議了區(qū)人民政府副區(qū)長龍艷華所作的《關(guān)于青原區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告》。
審議中，常委會組成人員一致認(rèn)為，近年來，我區(qū)大力構(gòu)建和推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞全民健身的組織、設(shè)施、活動(dòng)、保障等重要環(huán)節(jié)，積極履行職責(zé)，全民健身意識不斷增強(qiáng)，群眾健康水平逐年提高，體育場地設(shè)施逐步增加。在肯定成績的同時(shí)，常委會組成人員也指出了我區(qū)全民健身工作中存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是全民健身普及率不高、活動(dòng)形式不豐富，全民健身意識有待進(jìn)一步提高。二是全民健身活動(dòng)場所、健身設(shè)施較少，難以滿足群眾日益增長的體育健身活動(dòng)需求。我區(qū)區(qū)級體育場館只有青原區(qū)球類館和潤達(dá)體育公園，對照縣、（市、區(qū)）“五個(gè)一”工程要求，差距較大。三是政府對全民健身事業(yè)投入不足，體育健身場地建設(shè)完全依賴向上爭取項(xiàng)目資金，每年財(cái)政預(yù)算的群體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)非常有限。針對上述存在的問題，會議提出如下審議意見：
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力營造全民健身濃厚氛圍。區(qū)政府及相關(guān)部門要高度重視全民健身工作，要從國家戰(zhàn)略的高度，提高對全民健身的認(rèn)識，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，營造全民健身的濃厚氛圍。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體群眾接受度高、宣傳面廣的優(yōu)勢，廣泛宣傳科學(xué)健身知識，弘揚(yáng)健康理念，增強(qiáng)群眾參加健身活動(dòng)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。二是強(qiáng)化賽事活動(dòng)宣傳，對在我區(qū)舉辦的各類賽事活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，通過對群眾身邊的各類賽事的宣傳，拉近群眾與體育健身的距離，提升群眾對健身鍛煉的認(rèn)知度和參與度。三是強(qiáng)化主題活動(dòng)宣傳。對富田的舞龍舞獅表演、東固的二月二等具有地域特色的民族民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)進(jìn)行深度宣傳、開發(fā)，在傳承、發(fā)揚(yáng)我區(qū)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，豐富群眾的體育健身形式。
二、完善體制機(jī)制，努力構(gòu)建“大群體”的工作格局。健全全民健身體系，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、社會廣泛參與、市場化運(yùn)作的體育發(fā)展創(chuàng)新模式，整合體育資源，為全民健身創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是明確政府主導(dǎo)責(zé)任，區(qū)政府要切實(shí)把全民健身事業(yè)擺上政府重要議事日程，不斷加強(qiáng)全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)的保障，并做到“五個(gè)納入”，即把全民健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建指標(biāo)體系、納入民生實(shí)事工程、納入公共財(cái)政保障范圍、納入政府部門目標(biāo)考核體系，逐步完善全民健身公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提升體育公共服務(wù)水平。二是嚴(yán)格實(shí)施全民健身計(jì)劃，圍繞我區(qū)群眾體育工作的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，不斷強(qiáng)化保障措施。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要把全民健身列為機(jī)關(guān)建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定和完善職工體育健身計(jì)劃，組織開展形式多樣的健身活動(dòng)。三是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全由發(fā)改、財(cái)政、住建、城管、宣傳、教體、自然資源、衛(wèi)健等有關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。重新梳理明確全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，定期召開成員單位聯(lián)席會議，共同解決全民健身工作中的重大問題。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，著力引導(dǎo)人民群眾科學(xué)健身。推廣科學(xué)健身知識及方法，引導(dǎo)群眾參與體育健身鍛煉，養(yǎng)成科學(xué)文明的生活方式，不斷提高群眾的健康素養(yǎng)。一是積極發(fā)揮群團(tuán)組織的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老年體協(xié)等群團(tuán)組織，開展適合不同人群、不同年齡、不同職業(yè)的全民健身科普宣傳、咨詢輔導(dǎo)、項(xiàng)目推廣、交流展示以及比賽等活動(dòng)。二是充分發(fā)揮社會健身組織和團(tuán)隊(duì)作用。創(chuàng)新舉措，支持各類健身社會組織和健身團(tuán)隊(duì)發(fā)展，激發(fā)其活力；加大購買服務(wù)力度，鼓勵(lì)體育社會組織承接健身知識宣傳普及、全民健身活動(dòng)指導(dǎo)、群眾性體育活動(dòng)與賽事組織等服務(wù)。三是切實(shí)增強(qiáng)健身指導(dǎo)服務(wù)實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化充實(shí)隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)，積極吸引體育教師、體育院校學(xué)生、醫(yī)務(wù)工作者等為全民健身提供志愿服務(wù)；醫(yī)療部門在宣傳健康知識和治療疾病的同時(shí)加入“全民健身預(yù)防疾病”的內(nèi)容，倡導(dǎo)人們在日常生活中參與科學(xué)健身，提高身體素質(zhì)。
四、堅(jiān)持建管并舉，助力全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展。將全民健身工作全面融入到城市提升、鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是助力城市品味提升。盡快啟動(dòng)區(qū)本級全民健身活動(dòng)中心和大型田徑場建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”（即一個(gè)田徑場、一個(gè)綜合體育場、一個(gè)中型全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)室內(nèi)游泳池、一個(gè)體育公園或健身廣場），滿足群眾健身需求，提升城市品質(zhì)和內(nèi)涵。二是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村社區(qū)短板。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村圩鎮(zhèn)群眾性體育設(shè)施建設(shè)力度，對未配備到位的村及時(shí)配備；加強(qiáng)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)，新建小區(qū)未按照法律、法規(guī)配套健身設(shè)施設(shè)備，規(guī)劃部門要提出配建建議，老舊小區(qū)改造要融入健身元素，配齊健身設(shè)施設(shè)備，不斷提高社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)全覆蓋率。三是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全民健身與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展一并推進(jìn)，依托區(qū)內(nèi)旅游資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“健身+文化旅游”的理念，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多游客來我區(qū)旅游、健身、休閑。四是提高場地設(shè)備利用率。出臺相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)、支持學(xué)校及企事業(yè)單位的體育健身場地適時(shí)免費(fèi)開放。加強(qiáng)場地設(shè)施管護(hù)，認(rèn)真研究解決健身設(shè)施“有人建，無人管”的問題，確保真正把體育健身設(shè)施建好管好用好，發(fā)揮其最大效益。
以上審議意見，請依法辦理，并將辦理情況于2022年3月底前向區(qū)人大常委會書面報(bào)告。
青原區(qū)人大常委會
2021年11月2日
