關于全區林業生態修復情況的審議意見
區人民政府：
2018年6月15日，區四屆人大常委會第十五次會議聽取并審議了區政府胡智鑌副區長所作的《全區林業生態修復情況專項工作報告》。會議認為，區政府及相關部門大力實施防護林、國家儲備林、低產低效林改造、森林撫育、損毀山體植被修復等一系列生態建設工作，在加強森林和濕地保護、全面推進林業生態建設、林業生態修復方面，取得了一定成效。
在肯定區政府部門林業生態修復工作取得成效的同時，會議指出我區林業修復工作仍然存在一些問題和短板。一是整治修復仍不到位。截至目前，全區仍有采石場、機磚廠、頁巖礦共9家，占用林地面積696.75畝，約占總數的59%，整治修復任務還比較繁重；二是部分整治地段權屬不清給修復工作帶來困難。如青原山脈和周嶺林場部分可視區域屬于市林科所和吉水縣，權屬責任不清給整治修復帶來較大困難；三是修復補償資金難以到位。由于前些年過度、無序審批，我區幾處山體破壞嚴重的區域沒有嚴格執行生態破壞補償機制，導致修復補償資金難以籌集。
“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。綠水青山是青原區的最亮的名片和標志，為此，會議建議，區政府要采取強有力的措施，切實守護好那“一片青山綠地”。
1、要嚴格落實林業生態保護責任制。區林業、環保、國土、公安、發改等部門要切實肩負起保護林業生態環境的重大職責，樹立綠色崛起、生態富民的價值取向，堅持走生態優先、綠色發展之路，瞄準目標，綜合施策，久久為功。要結合《青原區改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目工作方案》，對陽光采石場、地福庵采石場、富灘石料廠、施家邊煤矸石廠逐一制定青東公路沿線綠化提升、林相改造細則，確保項目順利實施。要嚴格執行“誰審批、誰監管，誰破壞、誰修復”的工作責任制，一方面，要根據《森林法》的要求，對全區林業生態保護修復工作開展督促檢查，嚴把行政審批許可關；另一方面要引導經營管理主體牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，認真督促轄區內廣吉高速等重點工程施工單位及廠礦業主自覺履行生態修復責任，不斷增強對林業生態的保護意識和投入，善待每一處青山，珍惜每一寸綠地，守護好青原這塊綠色名片。
2、要加快林業生態破壞區域的整治修復。區政府及相關部門要認真開展已破壞林地的清理整治，針對隨意破壞林業生態的企業，該關閉的關閉，該整改的整改。對保留的礦場及采石廠，政府要采取過硬措施狠抓林業、國土、水務等部門設置的前置條件的落實。落實不力的，要啟動環保問責或采取檢察公益訴訟等形式，決不能出現“老板賺錢，政府買單”的現象，確保我區林業生態修復責任到位，區監察委要把林業生態修復列入重要議事日程，對不履行職責的單位和企業要下達監察建議書，促其整改；對已關停的礦場企業，要設法籌集資金，科學實施，盡力恢復植被，還青原一片青山。
3、要動員社會廣泛力量參與監督。環境就是民生、青山就是美麗、凈水就是幸福。保護好綠水青山事關人民群眾生產生活和經濟社會可持續發展，是全區人民的健康所在、希望所在。區政府及相關部門要充分發揮群眾、輿論、媒體作用，廣納民意、廣集民智，確保林業生態保護工作逐步走上規范化、制度化的法治軌道，為美麗“四新”青原建設作出新的貢獻。
請區人民政府對以上審議意見認真研究，并將處理情況6個月內向區人大常委會書面報告。
青原區人大常委會
2018年6月21日
