區政府:
區五屆人大常委會第三次會議聽取和審議了區鄉村振興局喻建波受區政府委托所作的《關于我區鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧工作情況的報告》。
會議認為,區政府高度重視鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧工作,把鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧工作作為2021年重大政治任務和第一民生工程,做到了責任落實、政策落實、工作落實。開展了鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧排查,做到了遇困即扶;鞏固了產業幫扶、就業幫扶,穩定了脫貧群眾的收入;對各級領導干部進行了鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧業務培訓,提高了全區領導干部鞏固脫貧攻堅成果工作能力。
會議指出,區政府在鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧工作中還存在一些問題和不足,主要表現為:一是防返貧監測工作在各部門之間、部門與鄉鎮之間協調性有待于進一步的加強;二是產業扶貧經濟效益和社會效益有待于提高;三是部分群眾內生動力有待提高。
會議就進一步加強鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧工作提出以下意見:
1.加強信息溝通,搭建數據共享平臺。目前,區鄉村振興局與區民政、教育、醫療、住建、水利等行業部門監測標準沒有統一,部分單位數據更新不及時,監測數據共享不夠,沒有建立高效精準的防返貧監測等數據共享平臺,部分單位監測數據沒有和鄉鎮互通信息,導致數據信息比對的時效性不高、覆蓋面不廣,存在致貧返貧的農戶不能快速、精準識別的風險。區政府要統一組建防止返貧致貧監測平臺,各部門單位、鄉鎮共同即時更新平臺數據,共享平臺數據,一方面可以減輕各單位、鄉鎮反復上報各種數據材料的壓力;另一方面,各單位鄉鎮根據平臺數據及時跟進相關政策,該退的退,該入的入,讓返貧致貧群眾遇困即扶,及時享受國家各項政策。
2.強化產業扶持,推動產銷融合發展。我區產業發展品種多、規模小,生產、儲存、加工、銷售沒有一體化,生產、加工存在技術問題,更嚴重的是存在銷售難問題。如去年井岡蜜柚、渼陂皇菊大量滯銷,今年大量減產。區政府有關主管部門要對我區區情和市場進場認真研判,務實規劃產業,選準主導產業,培育富民產業。整合各部門項目資金和人才,從產前、產中、產后系統出臺扶持政策,幫助產業發展。當前,我區存在注重扶持新發展產業,而針對能夠生存卻由于各種因素難以壯大的傳統產業扶持不夠的傾向,存在產業重點不突出“撒胡椒面”的傾向,一些經濟作物大多數生產周期長,前期投入大且沒有效益,極易出現有錢栽無錢管的局面。為此,要出臺長期扶持政策,尤其要積極探索關于加工、銷售等方面的系統扶持政策,解決產業發展短板,提升造血功能。
3.創新工作方法,提升群眾內生動力。部分群眾過于依賴政府投入,“等靠要”思想比較嚴重,自主發展的積極性沒有調動起來。要持續深入開展“自強、誠信、感恩”教育,出臺扶貧先扶智、扶志不扶懶的獎懲機制,切實做好自強脫貧典型案例宣傳,按市場需求開展勞動力技能培訓,開發公益崗位,對接就業市場,大力培養扶持村集體經濟、本土致富能人,完善各種經營主體與脫貧群眾的利益聯結機制,帶動脫貧群眾和防止返貧監測對象在“家門口”務工。同時,要發揮各單位消費扶貧資金作用,真正幫助本區扶貧基地產品銷售,提振扶貧基地生產信心,促進產業扶貧,輻射帶動脫貧群眾穩定增收致富。
青原區人大常委會
2021年12月31日