區(qū)政府：
區(qū)五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取和審議了區(qū)鄉(xiāng)村振興局喻建波受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于我區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧工作情況的報(bào)告》。
會(huì)議認(rèn)為，區(qū)政府高度重視鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧工作，把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧工作作為2021年重大政治任務(wù)和第一民生工程，做到了責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。開展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧排查，做到了遇困即扶；鞏固了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，穩(wěn)定了脫貧群眾的收入；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作能力。
會(huì)議指出，區(qū)政府在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是防返貧監(jiān)測(cè)工作在各部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)性有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有待于提高；三是部分群眾內(nèi)生動(dòng)力有待提高。
會(huì)議就進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧工作提出以下意見：
1.加強(qiáng)信息溝通，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。目前，區(qū)鄉(xiāng)村振興局與區(qū)民政、教育、醫(yī)療、住建、水利等行業(yè)部門監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，部分單位數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享不夠，沒有建立高效精準(zhǔn)的防返貧監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，部分單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通信息，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息比對(duì)的時(shí)效性不高、覆蓋面不廣，存在致貧返貧的農(nóng)戶不能快速、精準(zhǔn)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要統(tǒng)一組建防止返貧致貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同即時(shí)更新平臺(tái)數(shù)據(jù)，共享平臺(tái)數(shù)據(jù)，一方面可以減輕各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)材料的壓力；另一方面，各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)政策，該退的退，該入的入，讓返貧致貧群眾遇困即扶，及時(shí)享受國家各項(xiàng)政策。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，推動(dòng)產(chǎn)銷融合發(fā)展。我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種多、規(guī)模小，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、銷售沒有一體化，生產(chǎn)、加工存在技術(shù)問題，更嚴(yán)重的是存在銷售難問題。如去年井岡蜜柚、渼陂皇菊大量滯銷，今年大量減產(chǎn)。區(qū)政府有關(guān)主管部門要對(duì)我區(qū)區(qū)情和市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)認(rèn)真研判，務(wù)實(shí)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育富民產(chǎn)業(yè)。整合各部門項(xiàng)目資金和人才，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系統(tǒng)出臺(tái)扶持政策，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)存在注重扶持新發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而針對(duì)能夠生存卻由于各種因素難以壯大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持不夠的傾向，存在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不突出“撒胡椒面”的傾向，一些經(jīng)濟(jì)作物大多數(shù)生產(chǎn)周期長，前期投入大且沒有效益，極易出現(xiàn)有錢栽無錢管的局面。為此，要出臺(tái)長期扶持政策，尤其要積極探索關(guān)于加工、銷售等方面的系統(tǒng)扶持政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提升造血功能。
3.創(chuàng)新工作方法，提升群眾內(nèi)生動(dòng)力。部分群眾過于依賴政府投入，“等靠要”思想比較嚴(yán)重，自主發(fā)展的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。要持續(xù)深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育，出臺(tái)扶貧先扶智、扶志不扶懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)做好自強(qiáng)脫貧典型案例宣傳，按市場(chǎng)需求開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，開發(fā)公益崗位，對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)，大力培養(yǎng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)、本土致富能人，完善各種經(jīng)營主體與脫貧群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)脫貧群眾和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象在“家門口”務(wù)工。同時(shí)，要發(fā)揮各單位消費(fèi)扶貧資金作用，真正幫助本區(qū)扶貧基地產(chǎn)品銷售，提振扶貧基地生產(chǎn)信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，輻射帶動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)定增收致富。
青原區(qū)人大常委會(huì)
2021年12月31日
