根據2018年區人大常委會工作安排，4月10日至11日，區人大常委會組織部分區人大常委會委員、區人大代表、相關部門工作人員組成調研組，對區人民檢察院刑事檢察工作開展了專題調研。調研組聽取了區人民檢察院有關刑事檢察工作的專題匯報，觀看了《檢察官的一天》微電影，并聽取了律師、人大代表、政協委員、人民監督員、區法院刑事庭負責人、區公安分局刑警大隊負責人座談發言，實地查看了區人民檢察院有關刑事檢察工作文件資料，并赴河東街道、富田鎮開展了調研,聽取了街道和鎮分管政法領導、人大代表、政協委員、群眾代表等座談發言，對區人民檢察院刑事檢察工作情況進行了全面地了解?，F將調研情況報告如下，請予以審議。
一、基本情況
近年來，區人民檢察院深入學習貫徹黨的十八大、十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以打造弘揚井岡山精神的檢察高地為統領，緊緊圍繞“以改革激發潛能、以履職提高素能、以服務提升形象”的工作思路，切實履職維護公正，主動作為服務發展，積極穩妥推進改革，刑事檢察工作取得新進展。
1.依法打擊了犯罪
積極發揮刑事檢察職能，兩年來，共批準逮捕犯罪嫌疑人359人，不批準逮捕56人；提起公訴598人，不起訴43人。依法加大對暴力、涉眾犯罪打擊力度，批準逮捕“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪142人，提起公訴190人；批準逮捕“黃賭毒”等危害社會風氣犯罪嫌疑人20人，提起公訴80人。堅持從嚴打擊醉酒駕駛等危害公共安全犯罪，受理危險駕駛案件10件10人，全部提起公訴。
2.加強了訴訟檢察監督
探索建立了員額檢察官辦案組與偵查機關執法部門的銜接機制，推行了重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議的做法，依法監督偵查機關撤案1件,立案5件，提出書面糾正違法5件。堅持把案卷的靜態審查與訊問犯罪嫌疑人動態審查相結合，糾正漏捕7人,追加起訴13人。建立健全審判監督工作機制,強化刑事審判監督工作，提起抗訴4件5人。加強刑罰執行監督，共辦理羈押必要性審查案件23件，建議取保候審22人。
3.突出了司法保護屬性
積極探索涉罪未成年人附條件不起訴的工作新模式，構建涉罪未成年人立體化、規范化、社會化的幫教體系。對犯罪情節較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴5人，對未成年人開展幫教10人、心理輔導5人。
建立健全了環境行政執法與刑事司法銜接機制。建立了執法行為信息篩查制度，調閱行政執法案卷40余卷，共監督立案3件，建議移送案件4件。加強了與生態環境行政執法部門的溝通和聯系，探討整治環境污染的有效措施，開展以重大環境污染、涉林刑事犯罪為打擊重點的生態檢察“小專項”行動，批準逮捕相關犯罪4人，提起公訴9人，有力保護青原綠水青山。
4.加大了宣傳教育力度
深化“檢校共建”機制，常態化開展了“法治進校園”巡講活動，先后在井岡山大學附屬中學、富灘中學等學校講授法制課12次，發放精心制作的未檢宣傳資料4000余份。
創新“法治服務員”工作機制。依托檢察微信公眾號新媒體陣地，積極推送刑事檢察工作動態。精選發生在群眾身邊的現實案例，剖析法理以案釋法，印制案例宣傳單2萬余份，制作案例宣傳展板12塊?！胺ㄖ畏諉T”走訪貫穿全年，干警深入田間地頭、來到群眾身邊開展法治宣傳、現場咨詢等活動。以刑事檢察工作為內容拍攝宣傳微電影2部，用樸素的語言和情感講述檢察故事。2017年，群眾滿意度全省排名第21位，同比進位30位。
5.加強了隊伍和制度建設
實行了檢察機關內設機構大部制改革。將原有的偵查監督科、公訴科、未成年人刑事檢察科、刑事執行檢察科整合為刑事檢察部，內設機構精簡率為75%，辦案一線人員增加50%，通過機構精減和職能優化相結合，業務運行更為順暢高效。
有序推進檢察官辦案責任制落實。健全檢察機關辦案組織形式，實行獨任檢察官、檢察官辦案組兩種辦案組織形式。重大、疑難、復雜案件由辦案組辦理，檢察長、分管副檢察長擔任辦案組組長。落實辦案責任制以來，入額院領導帶頭辦理重大、疑難、復雜和新類型案件23件，領導辦案成為工作常態。如白某等33人詐騙案，由檢察長親自擔任辦案組組長，分管副檢察長和5名員額檢察官組成辦案組，5天便高效辦結這起案卷材料達26卷的特大電信網絡詐騙案。建立檢察官聯席會議制度。制度建立以來共召開檢察官聯席會議19次，對統一法律適用標準、保障案件辦理質量、提升隊伍專業素質發揮了積極作用。
建立權責統一的檢察官辦案激勵機制。實行“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。以爭先創優為導向，工作一流為目標，制定了《檢察人員績效考核方案》。
二、存在問題
一是在刑事訴訟監督工作中，檢察院與、公安、法院的信息溝通有待加強,互聯網、科技的發展快于法律的完善；員額制后，員額檢察官實行終身責任制，導致員額檢察官辦案過程更加仔細、更加慎重，在一定程度上存在監督的意識、監督的方法、監督的法律手段等方面不足。
二是在調研過程中群眾對檢察工作了解不多。雖然區檢察機關大力強化“檢校共建”、“法治服務員”宣傳,采取印發宣傳資料,設立檢務公開欄、擺攤設點提供法律咨詢等多種方式開展宣傳,但在時間、地點、人員上都不同程度地存在宣傳盲區；同時群眾運用刑事檢察手段也較少。
三是檢察官助理、書記員配備數量嚴重不足，檢察官助理只有兩個，書記員沒有配備，大量的事務性工作嚴重影響檢察官辦案質效。
三、幾點建議
1.建立政法聯系會制度。強化公檢法信息共享，加強溝通協調，綜合運用立案監督、抗訴、檢察建議等多種方式，切實加強對刑事訴訟全過程的法律監督，及時糾正刑事訴訟中的嚴重違法行為和錯誤裁判，提高案件審判的質效，全力維護公平正義。
2.進一步加大刑事檢察工作宣傳力度，讓更多的群眾了解刑事檢察工作，運用刑事檢察手段。
3.加強業務能力建設，努力打造高素質的刑事檢察隊伍。以專業化、精英化思路打造隊伍，積極開展辦案實踐培訓和崗位練兵，有計劃地培養一批專家型業務能手，為推動刑事檢察科學發展提供人才保障。另一方面，積極爭取編制，解決人員不足問題。
