關于對區人民檢察院《關于司法公開工作情況報告》的審議意見
區人民檢察院:
區四屆人大常委會第十次會議聽取和審議了區人民檢察院檢察長李康康所作的《關于區檢察機關推進司法公開工作情況的報告》。
會議認為,近年來,區檢察機關認真貫徹中央健全司法權力運行機制、深化司法改革、推進司法公開和最高檢關于全面推進檢務公開的決策部署,逐步深入推進司法公開工作,取得了階段性成果。在肯定成績的同時,會議也指出了我區檢察機關司法公開工作存在的一些問題和不足,主要是:對司法公開的思想認識有待提高,司法公開的宣傳力度比較薄弱,司法公開的工作制度建設不夠系統和完善等。
為深入推進區檢察機關司法公開工作,進一步提高司法公信力,保障司法公正,會議要求:
(一)提高思想認識,實現“要我公開”向“我要公開”的理念轉變。一是要加強對檢務公開相關文件的學習培訓。將檢務公開相關文件及要求作為重要學習內容,以多種培訓的方式提高區檢察人員對檢務公開的思想認識。二是要提高檢察人員對案件信息公開的實際操作能力。定期抽檢相關部門案件信息公開的情況,隨機抽查辦案人員對案件信息公開的操作能力,不斷督促檢察人員主動學習和提高案件信息公開的實際操作能力。三是要提升檢察人員的群眾工作能力和辦案水平。注重對檢察人員與群眾溝通和釋法說理能力的培養,做好傳幫帶工作,消除工作畏難心理。四是要培養檢察人員信息技術、輿情應對和廉潔自律能力。要按照最高檢關于著力提高檢察工作現代化信息化水平的要求,增強區檢察人員信息發布、案件查詢、在線交流、咨詢服務、法律解讀等業務能力。
(二)加大宣傳力度,提升人民群眾對司法公開工作的認知度和滿意度。一是要拓寬司法公開服務范圍。將檢務公開的內容廣泛宣傳到基層,讓群眾享受到家門口的檢察工作服務。二是要在執法辦案環節深化司法公開。圍繞執法辦案環節的信息公開這個重點推進檢務公開工作,努力實現“從側重一般事務性公開向案件信息公開轉變,從司法依據和結果的靜態公開向辦案過程的動態公開轉變,從單向宣傳的公開向雙向互動的公開轉變“。三是要豐富宣傳形式。要根據宣傳對象的不同或針對受眾群體的關注焦點改進宣傳方式,通過喜聞樂見、通俗易懂、具有地方特色的媒介載體開展檢務公開宣傳活動,增強司法公開宣傳效果。同時,要加強對檢察宣傳工作的日常管理。
(三)夯實平臺建設,增強司法公開的規范性和系統性。一是加強檢務公開平臺建設。按照功能齊備、布局合理、管理規范、保障有力的要求,加強控申接訪中心、案件管理中心、行賄犯罪檔案查詢中心三大檢務公開平臺建設,不斷完善電子顯示、電腦查詢等一站式便捷服務。二是努力推進“兩微一端”新媒體建設。策應和把握新媒體時代的新挑戰新機遇,努力探索“互聯網+”的檢察司法公開新模式,全力推進“兩微一端”檢察新媒體建設。三是積極探索案件公開審查平臺建設。在堅持嚴格、依法、規范的前提下,完善重大疑難及敏感不訴案件公開聽證、示證、論證和答復的規范化建設,努力將案件辦理的全程置于公眾監督之下,不斷提升檢察機關的執法公信力。
(四)強化機制建設,擴大司法公開的法治影響和改革成效。一是要建立健全公開信息審核把關機制。做好公開信息的內容審查、技術處理和質量把關工作,加強對公開信息的保密檢查和管理。重大敏感案(事)件處理應對進展或結果信息發布,嚴格按照《檢察機關重大敏感案(事)件處理應對辦法》辦理。二是要建立健全風險評估和預警、處置機制。對擬公開的內容應當進行風險評估,對可能因公開而引起較大負面社會影響的要制定應急預案,密切關注案件信息公開后的輿情態勢,認真做好處理應對工作。三是要建立健全民意收集轉化機制。探索引入第三方調查機構調查,加強民意轉化應用,促進檢察工作提質增效。四是要建立健全檢務公開救濟機制。符合條件的案件信息查詢人認為檢察機關“應公開而不公開”或“不應公開而公開”的,可提出申請或復議,檢察機關控申部門統一受理后,及時轉交相關責任部門調查、處理并做出答復。五是要建立健全檢務公開監督考核機制。要創新工作方法、善于總結經驗、完善獎懲機制,把檢務公開工作納入檢察工作績效考核范圍,對違反有關規定并造成嚴重后果或者重大不良影響的,要追究相應責任。
以上審議意見,請依法辦理,并將辦理情況于2018年5月底前向區人大常委會書面報告。
吉安市青原區人大常委會
2018年1月4日