關于對區人民法院《關于司法公開工作情況的報告》的審議意見
區人民法院：
區四屆人大常委會第十次會議聽取和審議了區人民法院院長羅蘭瑛所作的《關于司法公開工作情況的報告》。
會議認為，近年來，我區人民法院認真貫徹黨的十八大、十九大提出的深化司法公開工作要求，落實憲法、法律和最高人民法院有關司法公開的各項規定，主動適應“互聯網+”司法公開新常態，深入推進司法公開工作，取得了良好成效。在肯定成績的同時,會議也指出了我區人民法院司法公開工作存在的一些問題和不足：司法公開的思想認識需要進一步提高，司法公開的能力建設與人民群眾的期待存在差距，司法公開的制度建設有待完善，司法公開的形式和內容有待豐富。
為進一步積極探索信息化環境下司法公開新途徑,不斷拓展司法公開的廣度和深度，促進公正高效廉潔司法，會議要求：
（一）進一步提高司法公開思想認識。要通過開展思想教育、業務培訓、技能交流等活動，積極為我區推進司法公開奠定思想基礎。一是要樹立司法公開是履行法定義務的理念。本著“公開為原則，不公開為例外”的原則，克服“想公開什么就公開什么”的錯誤思維，實現“變被動公開為主動公開、變形式公開為實質公開、變內部公開為外部公開、變選擇性公開為全面公開”的轉變。二是要樹立司法公開是保障公民訴權的理念。堅持和完善審判權運行全程留痕、全程防控、全程可查，將辦案流程和辦案質量置于人民群眾和社會的廣泛監督之下，充分保障公眾的知情權、參與權和監督權。三是要樹立司法公開是提升司法公信的理念。教育法官更加慎重地行使司法權、更加慎重地對待司法參與人的意見、更加慎重地認定事實和適用法律，增強公眾對司法的信任感，實現“看得見的公正”。
（二）進一步增強司法公開能力建設。一是要增強技術運用能力。加強對公開平臺的日常維護管理工作，加快推進數字法院應用、審判流程管理、便民自助查詢、高清數字法庭、網絡庭審直播、案件質效評估等辦案辦公軟件建設，提升公開效果。二是要增強司法宣傳能力。加強對司法信息的撰寫、錄入、上傳等各項工作，充分利用微博、微信和用戶端“兩微一端”等新媒體信息傳播技術，實現司法信息零距離發布、即時性互動、無障礙共享。三是要增強輿情把控能力。加強跟蹤、收集、匯總、分析網絡輿情的能力，及時將有關批評和建議內容反映給案件承辦部門，形成倒逼機制，促進裁判文書質量和司法公開工作質量的提高。
（三）進一步健全司法公開工作機制。一是進一步完善司法公開配套制度。積極探索建立與司法公開相配套的各項制度，建立健全考核監督、責任追究以及獎懲激勵制度，將司法公開納入每位干警的績效考核內容。二是進一步健全司法公開管理運行機制。細化目標任務與部門職責，形成硬件設備完善、軟件運行順暢、資源共享互通的管理模式。在資金、設施、人力、技術等方面給予充分保障，加強司法公開管理部門與業務部門的溝通配合，建立有效的內部協調機制，提升辦案人員的責任心和積極性。三是進一步健全民意收集轉化體系。完善外部監督和公眾批評的反饋和整改、公眾輿論和情緒的分析和應對機制，真正實現以公開促公正、以公正提高司法公信力。
（四）進一步豐富司法公開形式和內容。充分挖掘和利用全區法院司法公開平臺以及辦公辦案系統、執行指揮系統等存儲的海量司法信息資源。運用大數據技術集中管理平臺，加強對司法數據的深入分析與研究，及時發現經濟社會形勢的發展變化以及社會治理中存在的突出矛盾和問題，通過司法建議等方式，為區委、區政府提供決策參考。堅持以群眾需求為工作導向，加強對現有司法信息資源的研究利用，既做好社會公眾普遍關注的大案要案、法制熱點等問題的公開，又努力實現將公開重心從審判流程、裁判結果等形式公開向實質公開、全面公開的轉化，進一步提升法院司法公開的廣度和深度以及時效性，不斷豐富司法公開的形式和內容。
以上審議意見，請依法辦理，并將辦理情況于2018年5月底前向區人大常委會書面報告。
吉安市青原區人大常委會
2018年1月4日
