區(qū)人民檢察院：
區(qū)五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取和審議了區(qū)人民檢察院檢察長李海洋代表區(qū)人民檢察院所作的《青原區(qū)未成年人檢察工作情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，近年來，青原區(qū)人民檢察院不斷強(qiáng)化未成年人檢察工作，依法履行“捕、訴、監(jiān)、防、教”職能，堅(jiān)持“教育為主，懲防并舉”的辦案原則，保護(hù)未成年人的健康成長，預(yù)防和減少未成年人犯罪；同時(shí)，積極推動(dòng)未成年人案件集中統(tǒng)一辦理，與相關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系、密切配合，齊抓共管，營造了有利于未成年人健康成長的濃厚法治氛圍，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出了積極努力。
會(huì)議認(rèn)為，全區(qū)未成年人檢察工作雖然成效明顯，但也還存在工作機(jī)制不夠完善、部門聯(lián)動(dòng)不夠到位、宣傳教育創(chuàng)新不夠、未檢職能發(fā)揮不夠全面等不足和問題。為切實(shí)做好今后我區(qū)未成年人檢察工作，經(jīng)會(huì)議審議，提出以下意見建議：
一是健全制度機(jī)制，形成保護(hù)合力。加強(qiáng)未成年人檢察工作的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步健全完善未成年人檢察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)更加具體、更具剛性的制度和規(guī)范。積極爭取區(qū)委、區(qū)委政法委支持，聯(lián)合區(qū)法院、公安、司法、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)單位，建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，共同分析和協(xié)調(diào)未成年人司法保護(hù)工作進(jìn)展情況和面臨的問題，研究推進(jìn)舉措，實(shí)現(xiàn)工作有效銜接。要加強(qiáng)與各相關(guān)單位的橫向溝通，優(yōu)化整合資源，更好實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高工作效率。各相關(guān)職能部門要各司其職，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，提升整體合力，對(duì)社會(huì)關(guān)注的危害未成年人健康成長的問題，要及時(shí)整治打擊。要加強(qiáng)家長培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化家庭教育與家庭保護(hù)功能，樹立家長正確的育人觀念，掌握正確的教育方法，關(guān)注未成年人的心理健康，及時(shí)糾正其思想偏差。要強(qiáng)化未成年人檢察工作社會(huì)化建設(shè)，持續(xù)引入社會(huì)力量參與未成年人檢察工作，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、司法社工等方方面面作用，著力構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防幫教體系，為未成年人健康成長營造良好的法治環(huán)境，形成保護(hù)未成年人合法權(quán)益、打擊侵害未成年人犯罪、幫扶救助未成年人被害人的強(qiáng)大工作合力。區(qū)財(cái)政要保障未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入，將其納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年提高，夯實(shí)未成年人保護(hù)工作的基礎(chǔ)。
二是加大宣傳力度，營造良好氛圍。要開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)。一方面要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳，明確各部門、各對(duì)象的法律職責(zé)、法律義務(wù)，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、網(wǎng)絡(luò)等各方責(zé)任，凝聚各方合力，推動(dòng)形成全社會(huì)參與保護(hù)未成年人的良好氛圍。另一方面要加強(qiáng)對(duì)未成年人的普法教育，在基礎(chǔ)教育中加強(qiáng)對(duì)法治教育的宣傳力度，深入開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“法治副校長”的宣傳作用，圍繞校園欺凌、性侵害、毒品危害、網(wǎng)絡(luò)犯罪、“校園貸”等熱點(diǎn)問題，不斷豐富未成年人法治教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育方法，凝聚社會(huì)各界力量，共同抓好預(yù)防未成年人犯罪的宣傳教育；在持續(xù)加強(qiáng)在校學(xué)生法治教育的同時(shí)，做好非在校未成年人的法治宣傳教育工作，共建有利于未成年人成長的良好社會(huì)環(huán)境、校園環(huán)境。
三是突出工作重點(diǎn)，提高工作實(shí)效。突出重點(diǎn)保護(hù)，彰顯司法關(guān)懷，全面落實(shí)國家對(duì)未成年人的司法保護(hù)政策，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益，最大限度教育、挽救涉罪未成年人，最大限度預(yù)防未成年人犯罪。要立足檢察職能，堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，加強(qiáng)未檢專業(yè)人員配備，進(jìn)一步深化未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理機(jī)制，以推進(jìn)新時(shí)代未檢工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，把保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防力度，積極打造細(xì)致化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的未成年人檢察工作產(chǎn)品，為未成年人健康成長提供有力的司法保障。要充分發(fā)揮檢察職能，根據(jù)未成年人犯罪特點(diǎn)、主要特征，有針對(duì)性地采取宣傳、教育、幫教、挽救等措施，努力降低未成年人犯罪率，切實(shí)提高未成年人刑事檢察工作水平，同時(shí)加快涉及未成年人民事、行政、司法救助等工作開展的進(jìn)程。要加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督，用足用好法律監(jiān)督手段，通過法律監(jiān)督來強(qiáng)化對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)的國家干預(yù)，確保未成年人的家庭和社會(huì)監(jiān)護(hù)得到有效落實(shí)；同時(shí)，通過提升辦案質(zhì)量和辦案效率增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)，切實(shí)將未成年人檢察工作抓牢、抓實(shí)、抓到位，構(gòu)筑未成年人保護(hù)工作大格局。
青原區(qū)人大常委會(huì)
2021年12月31日
