關于對區人民檢察院開展公益訴訟工作的
審議意見
區人民檢察院：
區四屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議了區人民檢察院《關于公益訴訟工作情況的報告》。會議認為，2017年以來，區人民檢察院主動在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有資產保護等領域開展了多次專項監督活動，對存在侵害國家利益和社會公共利益的單位和個人進行了有效監督，促進了行政機關依法履職，推進了法治政府建設。但工作中也存在一些困難和不足，如公益訴訟工作力量不足、公益訴訟社會氛圍不濃、部門協同配合不夠等。經會議審議，提出以下意見建議：
（一）廣泛宣傳，營造氛圍
公益訴訟工作開展以來，區檢察機關雖然借助各種宣傳媒介，對公益訴訟工作開展了一定的宣傳，也取得了一定成效，但仍然存在檢察機關配置新職權知曉度不高的問題，群眾及部分行政機關干部對公益訴訟工作不了解、不配合、不參與，不利于公益訴訟工作的有效推進。建議區檢察機關認真研究，加大對區委、區政府《關于支持檢察機關提起公益訴訟工作的通知》文件的學習、宣傳。通過典型案例宣傳等通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式，加大宣傳力度，真正營造政府認可、部門認同、社會認知、群眾參與和支持的良好氛圍。
（二）提高認識，強化配合
檢察機關開展公益訴訟工作，其根本目的是維護國家利益和社會公共利益，促進法治政府建設。檢察機關開展公益訴訟工作與行政機關的工作目標是一致的，檢察機關開展公益訴訟工作既是在履行法律監督職能，也是對行政機關依法行政的大力支持。建議區人民檢察院突出工作重點，與自然資源局、生態環境局、林業局、交通局一道，針對富灘煤矸石場偷采偷運、礦山修復、粉塵污染和超載超速進行整治，行使好檢察機關的新職權，樹立新權威。
（三）完善程序，強化保障
由于公益訴訟工作是檢察機關的一項新增職能，尚沒有專門的機構、編制和經費，也未建立規范的檢察建議落實機制，建議區人民檢察院盡快完善相關程序，有效解決檢察建議書的針對性和實效性。同時，區財政部門要將公益訴訟工作經費列入每年的財政預算，并設立公益訴訟專項資金賬戶，為公益訴訟工作提供基本保障。
