——2021年9月24日在吉安市青原區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議上
吉安市青原區(qū)人民檢察院代檢察長 李海洋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
過去五年主要工作回顧
過去的五年是全區(qū)人民眾志成城全面建成小康社會(huì)的五年，也是檢察機(jī)關(guān)在改革中奮進(jìn)、在挑戰(zhàn)中前行的五年。2016年換屆以來，我院在區(qū)委和上級(jí)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求，聚焦為大局服務(wù)、為人民司法，全面履行法律監(jiān)督職能，持續(xù)深化檢察改革，建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍，各項(xiàng)檢察工作取得新發(fā)展。
一、對(duì)標(biāo)改革發(fā)展大局，以檢察服務(wù)助力全面小康
1.堅(jiān)決服務(wù)疫情防控。堅(jiān)持疫情防控與強(qiáng)化履職兩手抓、兩不誤，全方位筑牢防疫司法屏障。靈活運(yùn)用網(wǎng)上受理、遠(yuǎn)程提審等方式，依法從速打擊涉疫犯罪，共提前介入引導(dǎo)偵查取證涉疫案件5件，批準(zhǔn)逮捕6人，提起公訴8人，確保疫情期間檢察工作“不掉線”；督促職能部門加強(qiáng)防疫物資監(jiān)管，辦理違規(guī)銷售醫(yī)療器械行政公益訴訟案件2件，筑牢防疫“安全墻”；派出38名檢察人員積極助力全區(qū)疫情防控，累計(jì)執(zhí)勤912人次，詮釋檢察擔(dān)當(dāng)。
2.助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。制定實(shí)施“履行檢察使命、護(hù)航脫貧攻堅(jiān)”工作方案，大力開展涉農(nóng)檢察工作，共辦理“三農(nóng)”領(lǐng)域刑事犯罪案件20人。嚴(yán)防扶貧資金“跑冒滴漏”，在國家監(jiān)察體制改革前，共查辦扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪13人。堅(jiān)決防止因案致貧返貧，向生活困難的受害者家庭發(fā)放司法救助金31.9萬元。通過結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、法治幫扶等措施，確保43戶貧困戶順利脫貧，提升掛點(diǎn)幫扶村脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
3.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。主動(dòng)將檢察工作觸角延伸至服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前沿陣地，在井岡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河?xùn)|園區(qū)設(shè)立非公企業(yè)維權(quán)工作聯(lián)系點(diǎn)，開展實(shí)地走訪、法律咨詢、座談交流37次，依法妥善辦理民營企業(yè)訴求22 件。嚴(yán)厲打擊發(fā)生在項(xiàng)目審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的受賄犯罪，辦理受賄案件3件5人，依法起訴制假售假、非法經(jīng)營等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪106人，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。審慎辦理涉企案件，堅(jiān)決防止“案子辦了，企業(yè)垮了”，對(duì)涉案民營企業(yè)人員不捕1人、不訴9人，提出緩刑量刑建議2人，建議變更強(qiáng)制措施2人，辦理的“盧某挪用資金案—為涉案民營企業(yè)挽回?fù)p失123萬元”典型案例在全省檢察系統(tǒng)非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上被推廣。
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。圍繞打造美麗江西“青原樣板”，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、教育等職能加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。嚴(yán)厲打擊非法捕獵野生動(dòng)物、盜伐濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪，依法批捕3件6人，起訴28件44人。積極探索生態(tài)檢察新模式，建立“河（湖）長+林長+檢察長”環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制①，設(shè)立四大景區(qū)生態(tài)旅游巡回檢察室,共同構(gòu)建起“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐②+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)旅游檢察模式，共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件82件，督促關(guān)閉污染環(huán)境的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，清除電子垃圾4噸，清除固體廢物100余噸，修復(fù)污染水域、礦山557畝，恢復(fù)林地、基本農(nóng)田356畝，追繳環(huán)境保護(hù)稅89.3萬元。
二、積極融入?yún)^(qū)域治理，以檢察保障建設(shè)平安青原
1.堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)懲影響社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感的各類刑事犯罪，五年來共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1050人，提起公訴1664人。其中依法批捕故意殺人、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪134人，提起公訴233人；批捕聚眾斗毆、尋釁滋事等妨害社會(huì)管理秩序犯罪89人，提起公訴87人；批捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪52人，提起公訴65人；批捕盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪469人，提起公訴656人；批捕“黃賭毒”犯罪168人，提起公訴286人，有力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡，共辦理涉黑案件1件25人，涉惡案件5件15人，依法處置涉案財(cái)產(chǎn)4655.47萬元，2名被告人被判處十年以上有期徒刑，19名被告人被判處三年以上、十年以下有期徒刑。堅(jiān)持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過,不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”，對(duì)11名犯罪嫌疑人依法不予認(rèn)定為涉黑犯罪。堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”“深挖徹查”，移送涉黑惡犯罪線索11件，“保護(hù)傘”線索1件。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)出檢察建議30份，推進(jìn)社會(huì)綜合治理和行業(yè)建章立制，1名干警因表現(xiàn)突出，被省檢察院給予嘉獎(jiǎng)。
3.積極參與市域社會(huì)治理。重視運(yùn)用檢察建議參與綜合治理，針對(duì)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理問題，發(fā)出規(guī)范社會(huì)治理檢察建議32件，其中針對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)領(lǐng)域亂象制發(fā)的檢察建議獲評(píng)全市檢察機(jī)關(guān)正面典型案例。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把法治宣傳教育融入司法實(shí)踐全過程，積極推行檢察官釋法說理和以案釋法制度，創(chuàng)新推出“法治服務(wù)員”工作機(jī)制，常態(tài)化開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，積極引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)。
三、主動(dòng)回應(yīng)人民期待，以檢察為民增進(jìn)民生福祉
1.切實(shí)加強(qiáng)民生司法保障。扎實(shí)開展“檢察為民辦實(shí)事”活動(dòng)，用心用情落實(shí)“群眾來信件件有回復(fù)”制度和“檢察長接待日”制度，對(duì)接收的196件來信來訪，全部落實(shí)7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個(gè)月內(nèi)辦理過程和結(jié)果答復(fù)。順應(yīng)新時(shí)代人民對(duì)美好生活的新需求，依法從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全犯罪，共對(duì)7名危害食品、藥品安全犯罪嫌疑人提起公訴，辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件53件，督促主管部門規(guī)范54家餐飲、藥店經(jīng)營行為，落實(shí)校園食品安全各項(xiàng)制度，守護(hù)“舌尖上的安全”。服務(wù)建設(shè)更高水平的文明城市，連續(xù)開展報(bào)廢車輛清理、居民小區(qū)環(huán)境污染整治、問題窨井蓋清查和飛線充電等公益“小專項(xiàng)”行動(dòng)，保障群眾生活安全和居住環(huán)境質(zhì)量。
2.精心保護(hù)未成年人合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人雙向保護(hù)，從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪，共依法批準(zhǔn)逮捕30人，提起公訴42人；聯(lián)合多部門建立未成年被害人“一站式”救助機(jī)制③和侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度④，辦理了首例通過執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度立案的猥褻兒童案。落實(shí)“教育、感化、挽救”方針，對(duì)涉罪未成年人不批準(zhǔn)逮捕7人，不起訴6人，附條件不起訴9人，幫教未成年人95人次，封存未成年人犯罪記錄12件。常態(tài)化落實(shí)“一號(hào)檢察建議”⑤，聯(lián)合教育主管部門到轄區(qū)中小學(xué)對(duì)校園安全、預(yù)防性侵等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出檢察建議2件；積極推進(jìn)檢察官擔(dān)任“法治副校長”，為在校青少年講授專題法治課80堂。
3.提升人民群眾司法獲得感。全面落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策⑥。對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要或證據(jù)不足的181人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的119人作出不起訴決定，對(duì)偵查、審判中不需要繼續(xù)羈押的，提出取保候?qū)彊z察建議68人次，努力化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗，厚植黨的執(zhí)政根基。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度⑦，共對(duì)776名犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，適用率居全市前列，我院依法對(duì)在校大學(xué)生辛某等4人尋釁滋事案適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度并決定不起訴，幫助4人改過自新、重新回歸社會(huì)案例入選江西省人民檢察院第二批參考性案例。
四、持續(xù)更新司法理念，以檢察監(jiān)督維護(hù)公平正義
1.刑事檢察更加有力。加強(qiáng)偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督，在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心設(shè)立派駐檢察官辦公室，完善重大案件提前介入機(jī)制，提前介入28起有社會(huì)影響的重大復(fù)雜案件，監(jiān)督立案10件，監(jiān)督撤案3件，依法追捕15人，追訴27人，糾正遺漏罪行17人，建議行政機(jī)關(guān)移送案件9件，發(fā)出書面糾正違法通知書15份。加大刑事抗訴力度，提起和提請(qǐng)抗訴11件，經(jīng)吉安市中級(jí)人民法院審理后，共依法改判5件。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共辦理監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件29件，糾正脫管、漏管5件，依法做好特赦工作，出具審查同意特赦檢察意見書7份。
2.民事檢察更為精準(zhǔn)。積極開展生效裁判監(jiān)督，提出抗訴1件，發(fā)出再審檢察建議2件，法院采納再審1件；以維護(hù)婦女兒童、農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)，辦理支持起訴⑧案件16件，為農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬20余萬元，探索辦理全市首例支持起訴撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件；關(guān)注“執(zhí)行難”問題，辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件11件，其中通過執(zhí)行監(jiān)督幫助吉安市某租賃公司執(zhí)行到位42.7萬元；加強(qiáng)民事審判活動(dòng)監(jiān)督，發(fā)出檢察建議4件。
3.行政檢察持續(xù)做實(shí)。加強(qiáng)行政訴訟審判監(jiān)督，堅(jiān)持“一手托兩家”，既監(jiān)督公正司法，又促進(jìn)依法行政，辦理行政監(jiān)督案件45件。積極開展非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，與市自然資源局青原分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局建立協(xié)作機(jī)制，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件11件，督促收繳食品領(lǐng)域行政處罰款16萬余元；辦理督促行政機(jī)關(guān)依法履職案件27件，辦理行政審判程序違法監(jiān)督案件4件。與區(qū)司法局會(huì)簽《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的協(xié)作意見》，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議3件。如廖某起訴某公安局未及時(shí)出警不作為案，我院積極推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，促使廖某撤回起訴，助力案結(jié)事了政和。
4.公益訴訟有序拓展。主動(dòng)向黨委、政府、人大、政協(xié)專題匯報(bào)公益訴訟工作，促成區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的通知》，與區(qū)監(jiān)察委聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)行政公益訴訟協(xié)作配合的實(shí)施意見》。圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，共辦理公益訴訟案件174件，追回國有資產(chǎn)223萬余元，曾某毀壞基本農(nóng)田刑事附帶民事公益訴訟案入選區(qū)委《作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行時(shí)—青原區(qū)推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就干”工作作風(fēng)案例選編》。有序拓展“等”外辦案領(lǐng)域，在公民個(gè)人信息安全、未成年人保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域辦理案件34件。深化“雙贏多贏共贏”理念，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)訴前磋商，監(jiān)督公益侵害問題在訴前解決，發(fā)出的130份訴前檢察建議⑨采納率達(dá)100%。
五、全面落實(shí)司法責(zé)任，以檢察改革提質(zhì)增效
1.積極支持監(jiān)察體制改革。完成反貪、反瀆、預(yù)防機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸工作，轉(zhuǎn)隸劃轉(zhuǎn)人員11名，做到了平穩(wěn)過渡。健全與區(qū)監(jiān)察委辦案銜接機(jī)制，組建了職務(wù)犯罪專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，共受理監(jiān)察委移送起訴職務(wù)犯罪案件12件18人，全部依法及時(shí)提起公訴，繼續(xù)在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮積極作用。
2.著力深化司法體制改革。堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，完成人員分類定崗、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合、檢察職業(yè)保障等改革，將84.61%的司法人力配備到司法辦案一線。深入落實(shí)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理制度，共設(shè)立獨(dú)任檢察官9人，檢察官辦案組5個(gè)，實(shí)行人員專業(yè)化分工，類案專業(yè)化辦理。突出親歷性要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案責(zé)任制，入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大疑難復(fù)雜和新型案件，辦理案件數(shù)占總案件數(shù)的33.8%。
3.堅(jiān)決提升司法辦案質(zhì)效。充分利用捕訴一體⑩和提前介入辦案機(jī)制，努力將案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分問題解決在偵查環(huán)節(jié)，規(guī)范退回補(bǔ)充偵查和延長審查起訴期限，減少不必要的司法程序，刑事“案-件比”?降低至1：1.06，同比下降18.87%，位列全市檢察機(jī)關(guān)前列，平均辦案時(shí)間縮短了近14天，有效減輕當(dāng)事人訴累。建立了以辦案質(zhì)量、效率和效果為導(dǎo)向的檢察官業(yè)績考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度，對(duì)589件重點(diǎn)案件進(jìn)行全面評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果納入司法辦案績效考核，有力提升司法辦案質(zhì)效。
4.全力打造陽光檢察。自覺接受人大監(jiān)督，抓好人大及其常委會(huì)決議和審議意見的貫徹落實(shí)，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告檢察工作9次。加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)工作，邀請(qǐng)代表委員參加觀摩庭審、檢察開放日、公開聽證等活動(dòng)120余人次。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)案件信息公開制度，公開法律文書1254份，發(fā)布重要案件信息491條，案件程序性公開信息2104條。
六、鍛造檢察隊(duì)伍，以檢察建設(shè)確保依法履職
1.抓牢黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，引領(lǐng)全體檢察人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于檢察工作各方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，制定向市檢察院、區(qū)委、區(qū)委政法委請(qǐng)示報(bào)告清單，把黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行到位。重視抓好意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
2.抓實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)崗位培訓(xùn)，選派148人次參加各類業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，把專業(yè)化作為檢察隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化對(duì)《民法典》、司法解釋、高檢院指導(dǎo)性案例和司法實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)本領(lǐng)和理論功底同步提升。廣泛開展崗位練兵，通過支持學(xué)習(xí)深造、承辦重大案件、承擔(dān)重要課題研究等方式鍛煉隊(duì)伍，31人次獲區(qū)級(jí)以上表彰，2名干警分別榮獲全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵和吉安市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟業(yè)務(wù)能手稱號(hào)，多篇檢察理論成果在全省、全市檢察理論研討年會(huì)獲獎(jiǎng)。
3.抓嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加大全面從嚴(yán)治黨力度，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和檢察人員八小時(shí)外行為禁令常態(tài)化長效化，通過檢務(wù)督察持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)行的日常監(jiān)督，利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)檢察官辦案全程“留痕”，建立司法檔案，對(duì)日常司法辦案情況進(jìn)行全面及時(shí)記錄。嚴(yán)格落實(shí)中央防止過問或插手干預(yù)辦案“三個(gè)規(guī)定”?，筑牢公正司法“防火墻”。扎實(shí)開展檢察隊(duì)伍教育整頓，推動(dòng)解決頑瘴痼疾，對(duì)檢察干警發(fā)生的違紀(jì)問題進(jìn)行通報(bào)，教育干警汲取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變、廉潔從檢的思想自覺和行動(dòng)自覺。
各位代表，過去五年檢察工作取得的成績和發(fā)展進(jìn)步，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民檢察院向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是法律監(jiān)督職責(zé)履行還不夠到位，“四大檢察”?“十大業(yè)務(wù)”?發(fā)展不平衡問題仍然存在，監(jiān)督能力、監(jiān)督效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是檢察理念還需進(jìn)一步更新，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)，司法為民還需進(jìn)一步做實(shí)；三是檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平有待提高，檢務(wù)保障能力、信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還需提升。對(duì)于這些問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
今后五年工作思路
今后五年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的五年，我院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和《十四五時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷優(yōu)化“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督格局，推進(jìn)檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展，為聚力打造兩城兩區(qū)，加速實(shí)現(xiàn)跨越崛起，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福青原提供有力司法保障。
1.以更高的政治自覺服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決把干警的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。深刻領(lǐng)悟區(qū)第五次黨代會(huì)精神，促進(jìn)檢察工作與全區(qū)發(fā)展同向發(fā)力，圍繞“十四五規(guī)劃”和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，切實(shí)找準(zhǔn)檢察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。
2.以更深的為民情懷保障民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心，把體現(xiàn)人民至上的法治精神落實(shí)到辦理的每一件案件中。做細(xì)做實(shí)重復(fù)信訪專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作；加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興司法保障，切實(shí)防止案件當(dāng)事人因案致貧、因案返貧；扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)群眾“舌尖上的安全”；重視對(duì)未成年人等特殊群體司法保護(hù)，推動(dòng)落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度；開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，努力讓人民群眾更有安全感、獲得感、幸福感。
3.以更強(qiáng)的法治自覺提升法律監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，將法律監(jiān)督工作放在全區(qū)工作大局中進(jìn)行謀劃，為大局服務(wù)、為人民司法。順應(yīng)刑事司法理念新趨勢(shì)，切實(shí)貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，依法“可用盡用”，推動(dòng)公安執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察官辦公室實(shí)體化運(yùn)行；落實(shí)好民事訴訟監(jiān)督一體化辦案機(jī)制，推進(jìn)重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理，積極穩(wěn)妥探索“等”外新領(lǐng)域案件?，拓展公益訴訟案件范圍；重視通過法律監(jiān)督促進(jìn)訴源治理，積極引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)。
4.以更高的檢察自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神，賡續(xù)人民檢察制度的“紅色基因”；認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)各方面；牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓常態(tài)化，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)；大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0和聽證室等信息化、智能化建設(shè)，提升智慧檢務(wù)水平。
各位代表，今年是建黨一百周年，也是人民檢察制度創(chuàng)建90周年，立足新時(shí)代、踏上新征程，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，忠誠履行職能、積極開拓創(chuàng)新，奮力擔(dān)當(dāng)作為，為開創(chuàng)“聚力兩城兩區(qū)、加速跨越崛起”新局面，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福青原而努力奮斗！
