——2021年9月24日在吉安市青原區第五屆人民代表大會
第一次會議上
吉安市青原區人大常委會主任 劉修楨
各位代表：
現在，我受青原區第四屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告五年來的工作，請予審議。
區四屆人大一次會議以來的工作回顧
2016年換屆以來，區四屆人大常委會在中共青原區委的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，圍繞中心議大事，突出重點求實效，完善機制增活力，提升素質強效能，為促進青原經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。五年來，本屆人大常委會共組織召開區人民代表大會6次、區人大常委會會議42次，作出決議決定19 項次；任免國家機關工作人員260余人次；依法聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告 58 次，組織視察、調研、執法檢查27次，開展集中評議4次。
一、著眼中心大局，在依法開展監督上更加精準有力
常委會緊緊圍繞區委重大決策部署，緊扣中心工作和熱點難點問題依法開展監督，有力地發揮了人大在經濟社會發展中的促進作用。
把握重點，同向發力助發展。堅持圍繞經濟社會發展這一中心開展工作，每年根據全區經濟工作總體思路制訂監督計劃，在指導思想上突出發展，在工作安排上服從發展，在具體措施上支持發展，緊扣中心，強化監督，促進經濟社會又好又快發展。五年來，常委會圍繞產業發展、重點項目建設、資金資產管理、脫貧攻堅等重點工作，先后聽取了關于工業和開放型經濟發展、工業項目入園政策執行、政府性融資及資金使用、實施鄉村振興戰略、“十三五”規劃中期評估、優化營商環境等專項工作報告；開展了關于電子商務產業發展、發展陽明心學文化、國有資產管理、新能源汽車貿易城發展和財政資金使用績效情況等調研；組織各級代表對全區重點項目建設、全域旅游發展連續兩年進行了視察。尤其是組織專班力量牽頭主抓了大健康產業，并推動其列為全區重點支柱產業；全區大健康產業實現良性發展，健康醫療、養老、農業、旅游、康體保健等業態豐富多彩。通過全方位、多領域的監督，促進了青原經濟社會更快更好地發展。
緊盯難點，深化監督促落實。堅持科學把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加速構建新發展格局，以監督推動解決可持續發展難題，引領更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。針對改革發展中的難點問題，有針對性地抓住生態、環境、資源、社會治理等方面的關鍵點，督促解決一些實際問題，推動政府工作的開展。五年來，先后聽取了“河長制”貫徹實施、林業生態修復、大氣污染防治、農村人居環境整治等專項工作報告；開展了生態文明示范區建設、安全生產、“一區四園”改革等視察；調研了土壤污染防治、應急管理救援等系列課題。在充分調研、視察的基礎上，形成了相關審議意見、調研報告和視察報告，為全區改革發展增添了動力。尤其在視察青原生態文明示范區建設的基礎上，提出了守護青原“天藍、地綠、水清”必須在保護、治理、發展三個方面下功夫的視察意見，并決定將聽取和審議區人民政府《關于生態文明建設情況的報告》列入每年的人代會議程，為青原綠色發展提供了有力的支持。
聚焦熱點，回應關切解民憂。為解決事關人民群眾切身利益問題,常委會將教育、醫療、衛生、養老、居住、交通、污染等問題列入重點監督事項。先后聽取了關于城區公辦幼兒園建設、貧困群眾飲用水安全、醫療保障、住宅小區物業管理、新冠肺炎疫情防控等專項工作報告；對全區實施《中華人民共和國老年人權益保障法》執行情況開展了專項檢查；開展了棚戶區改造、廣吉高速公路項目損毀工程修復情況的視察。尤其是針對人民群眾廣泛關注的買砂難、用砂貴突出問題，常委會以執法檢查為切入點，通過對貫徹《江西省河道采砂管理條例》的執法檢查，找出問題癥結，持續開展跟蹤監督，推動區人民政府有關部門出臺了“平價砂石進社區”、“平價砂石進農村”舉措，緩解了群眾買砂難、用砂貴難題。聚焦城鄉醫療保障政策宣傳不夠、醫保基金監管不嚴、醫保機制運行不暢等問題，聽取審議了關于我區醫療保障工作情況的報告，指出了短板不足，提出了合理建議，助推全區醫保工作健康發展。
打造亮點，創新方式抓評議。積極創新人大對政府工作監督的方式，不斷完善和豐富評議工作方法，持續推進了人大評議政府工作向縱深發展，連續四年開展了全覆蓋評議政府部門工作。每年根據區委全委會的主要精神，經充分醞釀確定評議主題，將區人民政府工作部門和與人民群眾關注度較高的部門全部納入評議范圍。在評議過程中，充分激發代表履職行權的積極性和主動性，切實把握監督尺度，做到幫忙不添亂、履職不越職，做到公平公正、公開透明。通過“黨委出題、政府答題、人民閱卷”的形式，累計評選出人民滿意單位24家，人民滿意局長（主任）3人，切實提高了政府部門服務人民群眾的意識，促進了青原“五型”政府建設。人大評議政府工作引起較大反響，得到了區委區政府的大力支持、人大代表的積極響應和各界人士的充分肯定。
二、緊扣依法治國，在加快法治進程上更加蹄疾步穩
常委會深入貫徹全面推進依法治國的戰略部署和習近平法治思想，積極發揮人大在法治青原建設中的職能作用，努力為全區經濟社會發展創造良好的法治環境。
依法決定重大事項。緊緊圍繞經濟社會發展中全局性、根本性、長遠性的重大問題，依法行使決定權，切實增強重大決定的針對性、科學性，保證了黨委的重大決議決策通過法律程序成為全區人民的共同意志。五年來，審查和批準了每年的國民經濟和社會發展計劃、財政預算、財政決算，作出了關于批準財政決算及預算調整等相關決議。同時，對涉及貫徹實施法律法規、社會事業發展等方面的重大事項，依法作出了決議、決定。為加強法制宣傳教育，先后開展了《憲法》、《民法典》法律知識競賽活動，審議了區人民政府關于“六五” 普法和“七五”普法情況報告，作出了關于“七五”和“八五”法治宣傳教育的決議。為推進青原交通條件改善，詳細調研了青東公路交通擁堵問題，作出了《關于批準S314青東公路新圩至富灘段改線工程項目的決議》，為改道建設提供了法治支持。著眼長遠，加強調研，在開門問策、問計于民的基礎上，作出了《關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案的決議》。
依法進行人事任免。始終堅持黨管干部與依法任免干部相統一的原則，嚴格按照法定程序任免國家機關工作人員。嚴格落實擬任人員任前憲法知識考試、供職發言、審議醞釀、向憲法宣誓和頒發任命書等制度，強化擬任人員的法治意識、憲法意識，推動國家機關工作人員嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。五年來，常委會先后任免國家機關工作人員260余人次，有效保證了區委和上級黨組織的人事安排經過法定程序依法任免到位，充分體現了各代表團、各位人大代表和常委會組成人員講政治、顧大局、守紀律的品格。出臺了《吉安市青原區實施憲法宣誓制度辦法》，推動國家機關工作人員任后向憲法宣誓成為常態。
依法開展執法檢查。切實發揮“法律巡視”利劍作用，加強對“一府一委兩院”的執法監督，強化對市人大立法條例的貫徹實施檢查，著力促進“一府一委兩院”依法善治善為。五年來，先后對中華人民共和國《食品安全法》、《勞動法》、《環境保護法》、《消費者權益保護法》、《野生動物保護法》等10余部法律法規及規章在青原的貫徹實施情況開展了調研、執法檢查，聽取和審議了相關工作報告，提出了針對性較強的意見建議，推動政府部門強化責任意識，履行好監管職能。特別是針對區內道路交通安全隱患較多問題，開展了《中華人民共和國道路交通安全法》執法檢查，首次以人大執法檢查建議函方式，向市直有關單位提出隱患整改建議87條；并推動建議得到較好落實，有效提升了全區道路交通安全水平。加強對吉安市首部地方性法規《吉安市城市市容和環境衛生管理條例》及《吉安市煙花爆竹燃放管理條例》的宣傳貫徹實施檢查，推動吉安立法成為強化全區城市管理的法律依據和有力保障。
依法推進司法監督。圍繞全面依法治區工作目標，緊盯關鍵環節，維護社會公平正義，有計劃地組織代表對法、檢“兩院”工作開展調研、視察。先后聽取了區人民法院關于執行工作、涉訴涉訪、司法公開、一站式多元調解糾紛和訴訟服務體系建設及區人民檢察院關于刑事檢察工作、反瀆職侵權、公益訴訟、司法公開、未成年人檢察等工作報告，推動司法機關加強溝通協調、強化信息共享，不斷提高案件辦理質效，提升司法公信力和司法水平。積極維護社會公眾安全，先后聽取了區公安分局關于維護公眾安全工作情況的報告和區人民政府《關于掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告》，推動區人民政府及相關部門合力共為、持續發力，促進了全區公眾安全感提升和“掃黑除惡”專項斗爭取得良好成效，對保障人民群眾安居樂業、社會安定有序發揮了積極作用。
三、圍繞服務代表，在提升履職效能上更加創新有為
常委會始終牢固樹立尊重代表、依靠代表、服務代表的工作理念，努力創新代表工作機制，豐富代表活動形式，切實為代表知情悉政、共謀發展提供服務和保障。
加強代表履職管理。出臺了《青原區人大代表履職管理辦法》，推進代表工作制度化、規范化、程序化，切實增強代表履職的責任感、使命感，有效保證了人大常委會活動的順暢開展。大力加強代表的聯系指導，不斷深化和落實“雙聯系”制度，使聯系和指導代表工作無縫對接，較好地發揮了代表主體作用。積極組織代表參加常委會開展的視察、調研、評議、執法檢查等監督活動，確保基層代表每年100%參與人大活動。廣泛邀請代表參與各項社會測評活動，五年來累計安排各級代表約400余人次參加區人民政府及有關部門和法檢“兩院”的測評、座談、聽證、庭審旁聽等活動。換屆之初，對全體代表進行了全員履職培訓，每年還有計劃地組織鄉鎮街道人大干部和常委會組成人員參加省、市人大開展的履職能力提升培訓，進一步開闊了人大代表視野、拓寬了人大干部眼界。
筑牢代表履職平臺。深入推進鄉鎮街道人大代表聯絡工作站建設，組織代表定期進站開展 “三進三出”活動，推動代表進站出典型、活動進站出成效、職責進站出活力。開展了青原區星級人大代表聯絡工作站創建活動，推動代表聯絡站由“全覆蓋”建設向“常態化”管理、“規范化”運行轉變。大力推進了代表進聯絡站接待選民活動。人大代表中的縣級領導帶頭示范，深入選區接待選民、聽取意見，向選民述職，為民辦實事；各級代表累計進站達450余人次，實現了代表進站全覆蓋。充分調動代表參與中心工作積極性，連續三年組織開展了“脫貧攻堅人大代表在行動”和“脫貧攻堅人大代表再行動”活動，省、市、區、鄉四級代表積極參與脫貧攻堅工作，為全區打贏脫貧攻堅戰、全面實現脫貧摘帽貢獻了力量。
強化代表建議辦理。堅持把人大代表建議辦理工作作為激發代表履職積極性、推進依法行政、解決民生問題的重要抓手，每年均聽取和審議區人民政府《關于區人大代表建議辦理工作情況的報告》，并提出審查意見。不斷創新舉措，出臺了《青原區人大代表建議“雙領辦”實施辦法》，對區人大代表提出的重要建議，由“一府一委兩院”有關領導領辦，區人大常委會領導領銜督辦，有效推動了一批建議得到解決。區四屆人大會議期間，共收到代表建議247件，通過加大督辦力度，創新督辦方式，代表建議辦結率100%，滿意率達90%。同時，常委會注重收集大會期間代表的發言建議和評議部門時的代表意見，將收集的意見進行匯總分類，抄送至區委、區政府領導及相關部門，豐富和增加了代表反映社情民意的形式和途徑，基本實現了代表所提建議由“答復滿意”向“結果滿意”轉變的目標。
四、立足擔當作為，在加強自身建設上更加從嚴從實
常委會堅持講政治、強能力、重規矩，切實提升區人大機關和全區人大系統干部良好形象。
把堅定政治方向作為第一保證。始終堅持黨的領導，牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的黨性觀念，保證人大工作沿著正確的政治方向前進。把政治建設放在首位，認真履行黨組職責，扎實推進全面從嚴治黨，從嚴落實主體責任和“一崗雙責”，切實把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上。堅持“規定動作”做到位，“自選動作”有特色，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，進一步堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強化理論學習不放松，通過以上率下帶動學、培訓教育深入學等多種形式，組織開展了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及習近平談治國理政等政治理論的學習和研討，促進人大機關黨員干部理論武裝往深里走、往實里走、往心里走。
把主動擔當實干作為第一品質。常委會始終與區委、區政府合心合力，班子成員帶頭參與中心工作，帶頭掛鄉鎮、抓項目、幫企業，做到了常下基層常聯系，真抓項目真幫扶。盡心盡力指導和幫扶東固畬族鄉發展，建成東墾知青紀念館、東固游客服務中心等項目；協助舉辦多屆“二月二”和“曬冬會”等節慶活動，并取得良好成效。掛點推進的鄧家片區老舊小區改造，城東片區養老服務中心，東固老街提升改造，梧桐大道，楊家坪、新生社區、梅林片區棚改拆遷，濱江大道路堤結合北延，白云湖匠心谷生態康養旅游等一批重大項目均進展順利。積極參與招商引資、護稅協稅、企業幫扶等工作，先后引進了東固礦泉水、國藥集團大健康、拓奇軍旅研學等一批工業和文旅項目；扎實做好脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡、社區幫扶和全國文明城衛生城創建復評等各項中心工作。五年來，常委會機關先后榮獲全區綜合考評二等獎2次、三等獎3次，重點工作單項獎3次。
把改進工作作風作為第一責任。常委會黨組始終將黨風廉政建設作為自身建設的重要環節常抓不懈，全面落實意識形態和黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”，嚴格執行中央八項規定精神和省市區委各項實施細則，強化機關黨員干部廉潔教育、監督、管理。堅持民主集中制原則，實行重大事項集體研究、集體決策，有效保障了民主集中制的執行。強化機關管理，改進工作作風，大力整治“怕、慢、假、庸、散”現象，持之以恒反對“四風”；結合黨史學習教育，組織人大代表開展“三進三訪三問”大調研、廣納諫活動，下實地，摸實情，辦實事，切實解決基層的煩事、難事、揪心事，人大機關形象進一步提升。機關學習、宣傳和理論工作扎實有效。建立了黨組集體學習、組成人員專題學習、人大代表履職學習和機關干部日常學習的多形式學習機制，通過班子帶頭學、機關組織學、發動代表學，推動學習在人大機關和人大系統蔚然成風。2020年，人大理論課題《擴大代表有序參與常委會工作》分別獲評省三級和市二級課題獎。
各位代表，同志們。五年春華秋實，五年風雨兼程。五年來，我們堅持依法監督、認真監督、有效監督，為助推全區經濟社會發展做出了不懈的努力；我們推動有法必依、執法必嚴、違法必究，為加速青原民主法治建設進程貢獻了人大的力量。這些成績的取得，主要得益于中共青原區委的堅強領導和上級人大的精心指導，得益于“一府一委兩院”的鼎力支持和各部門單位的密切配合，得益于全體代表、常委會組成人員的勤勉履職和各鄉鎮人大、街道人大工委的團結協作，得益于社會各界的關心幫助和全區人民的充分信任及大力支持。在此，我謹代表區四屆人大常委會，向所有關心、幫助和支持人大工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來的工作歷程，總結五年來的實踐經驗，我們深刻體會到，要做好新時期新形勢下的人大工作，必須始終堅持和做到以下幾方面。
第一，強化黨的領導，是做好人大工作的根本保證。人大工作是黨的工作的重要組成部分。只有牢固樹立黨的領導，增強大局意識，把全面落實黨委重要決策、協調推進政府重大事項作為人大工作的重點，才能確保人大工作沿著正確的方向前進。五年來，常委會始終做到人大工作與區委重大決策部署相適應、相協調、相促進，做到講大局、議大事、求實效，切實發揮了黨領導下的地方國家權力機關職能作用。區委高度重視人大工作。召開了全區人大工作會議，制定出臺了《中共青原區委關于貫徹落實<中共江西省委關于加強新時代地方人大工作的意見>精神責任分工方案》，每年至少聽取兩次以上區人大工作專題匯報，為做好人大工作提供了堅強保證。
第二，牢記法定職責，是做好人大工作的必然要求。依法開展法律監督和工作監督，是憲法和法律賦予人大常委會的重要職責。只有把“依照法定職責監督、限于法定范圍檢查、遵守法定程序干事”作為重要工作原則，在法定權限內開展監督，人大工作才能贏得“一府一委兩院”的尊重和支持。五年來，常委會堅持從職能定位和工作特點出發，努力找準工作的切入點和突破口，切實把握好監督與支持的關系，寓支持于監督，在監督中支持，緊扣經濟社會發展、脫貧攻堅、掃黑除惡、依法治區等重大問題聚焦發力，以問題為導向，主動調研，認真審議，提出了許多具有針對性、全局性、可操作性的意見和建議，從而使監督的過程成為統一思想、形成共識的過程，成為相互理解、彼此支持的過程，成為凝心聚力、推動工作的過程。
第三，關注民生民本，是做好人大工作的重要職責。關注民生，維護民利，是人大職責所系。江山就是人民，人民就是江山。只有切實把廣大人民群眾的利益維護好、實現好、發展好，人大工作才能凝聚力量、集聚活力。五年來，常委會牢固樹立民本理念，堅持把“以人民為中心”作為工作主線，把關注民生作為監督重心，充分發揮人大代表密切聯系群眾的橋梁紐帶作用，抓住廣大人民群眾普遍關注的共性問題，突出工作重點，破解民生難題。通過用真心視察發現民生問題，下真功調查剖解民生問題，動真格審議研究民生問題，出真招督辦解決民生問題，推動解決了一批又一批的民生實事，得到了群眾贊許和擁護。
第四，創新工作思路，是做好人大工作的內在動力。把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，人大工作必須不斷改進完善、鞏固提高。只有牢固樹立創新理念，人大工作才能充滿生機、富有成效、與時俱進。五年來，常委會在嚴格遵循“法定”和“程序”的基礎上，積極創新工作方式，拓展工作內涵，推動人大工作更為精準、精到，實現了人大工作年年都有新亮點、新突破。2016年，探索性地推進了“公開是常態，不公開是例外”工作機制，推動“誰執法誰普法”責任制的落實；2017年，首次對人大評議工作實行全覆蓋，推動各鄉鎮一年召開兩次人代會成為工作常態并制度化；2018年，將審議生態文明建設報告列入了每年的人民代表大會議程；2019年，建立了區人民政府向區人大常委會報告國有資產管理情況的制度；2020年，啟動了星級代表聯絡站創建等創新性工作。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些不足。主要是監督方式比較單一，代表作用發揮不夠充分，代表建議辦理實效不夠明顯，常委會自身建設有差距，等等。這些問題，有待于在今后的工作中認真研究，切實加以改進。
關于區五屆人大常委會工作的建議
各位代表，區四屆人大常委會已經圓滿完成了各項工作任務，但推動青原高質量跨越式發展、加速民主法治建設進程的道路仍然漫長。未來五年，是“十四五”規劃的實施期，是青原加速發展的機遇期。區第五屆人民代表大會已經組成，新一屆人大常委會也即將選舉產生。我們衷心地希望，區五屆人大常委會在中共青原區委的堅強領導下，全面貫徹區第五次黨代會精神：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以推動高質量跨越式發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，大力弘揚偉大建黨精神，深入實施“黨建引領、板塊崛起、兩帶演進、多點融合、全民幸福”發展戰略，聚力打造高端高質的產業新城、創新創業的活力新城、美麗富饒的融合新區、和諧文明的共享新區，服務中心、融入大局，依法履職、創新作為，為全面建設社會主義現代化幸福青原而貢獻人大力量。
關于今后五年的工作，建議如下：
——堅持黨的領導，牢牢把握人大正確方向。始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅定制度自信，認真學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步夯實做好人大工作的政治理論基礎，以理論大學習、思想大解放促進全區人大工作大提升。堅決服從區委領導，認真貫徹執行重大事項向區委請示報告制度，及時通過法定程序，把區委的重大決策和重要主張轉變為全區人民的共同意志和行動。
——突出發展要務，著力增強監督工作實效。充分認識發展不足仍是我區面臨的主要矛盾，將支持和促進全區經濟社會發展作為人大的首要任務。圍繞青原區第五次黨代會戰略部署，聚焦工業振興、城市經濟、“兩山轉換”三大板塊，聚力全域旅游、鄉村振興兩條示范帶，緊盯“打造產業新城、活力新城和融合新區、共享新區”目標，鎖定“十四五”規劃綱要確定的任務，堅持同頻共振開展人大工作，與時俱進加強民主法治建設，積極營造良好環境，推動經濟社會更好更快發展。堅決牢記“法無授權不可為，法定職責必須為”，切實擔負起憲法法律賦予的職責。堅持從支持的角度出發開展監督，在監督的過程中體現支持，做到敢于監督、善于監督。按照少而精、不失職、不越位的原則，突出監督重點，規范行使職權。
——注重民生保障，全力維護人民群眾利益。充分把握人大既是國家權力機關，也是民意代表機關的性質定位，秉持發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享的理念，積極回應社會關切。堅持從群眾反映最強烈、需求最迫切的問題入手，在推動民生工程、助力民生保障、回應民生熱點上下功夫，在推進鄉村振興、促進綠色發展、關注環境保護等方面出實招。注重在加大公共產品和服務供給上著力，注重在補齊優質教育衛生短板上著力，注重在筑牢社會保障體系上著力，注重在提升社會治理效能上著力。精選民生議題，加強跟蹤監督，強化效果導向，進一步提升群眾的安全感、幸福感和獲得感。
——密切聯系服務，充分發揮代表主體作用。立足提高代表的履職能力和水平，組織好新一屆人大代表的培訓工作，扎實學習有關法律法規、人大業務知識，推動代表迅速進入角色、拓寬工作視野、優化知識結構、提升法律素養、增強履職意識。充分利用“人大代表聯絡工作站”平臺，強化代表服務，創新活動形式，豐富活動內容，完善代表工作機制，密切代表與群眾的聯系，保障代表更好的履職盡責。積極組織代表參與常委會開展的調研、視察、執法檢查、人大評議等活動，不斷擴大代表對常委會工作的有序參與。加大議案建議督辦力度，提高辦理工作質量。持續激發代表參與中心工作熱情，積極引導代表聚力“兩城兩區”，發揮參政議政、推動監督和模范帶頭等作用。
——強化與時俱進，切實加強人大自身建設。堅持在憲法法律框架內履職行權的前提下，緊密結合區情和工作實際，突出問題導向，積極探索創新行使職權的方式方法，不斷拓寬履職渠道，提高工作實效，推動人大工作體現時代性、把握規律性、富有創造性，促進人大工作接地氣、補短板、有活力、出亮點。從嚴從實推進管黨治黨，嚴格落實黨風廉政建設和意識形態責任制，始終把紀律和規矩挺在前面。狠抓作風建設，堅決整治“怕、慢、假、庸、散”作風和新“四風”問題，樹立人大機關良好形象。加強對鄉鎮人大的聯系和指導，督促貫徹落實中央和省、市、區委意見精神，執行相關法律法規規定，按照履職有保障、工作有亮點的要求，遵循規定動作做到位、自選動作創特色的思路，推動鄉鎮人大工作再上新臺階。
各位代表，同志們。美好藍圖已然繪就，征戰號角現已吹響。青原正青春，青原可燎原。讓我們在中共青原區委的堅強領導下，服務中心、融入大局，依法履職、創新作為，為加快建設產業新城、活力新城，共創融合新區、共享新區，全面建設社會主義現代化幸福青原而努力奮斗。
